一、项目概况
（一）项目名称：广西壮族自治区水牛研究所广西畜禽（水牛）种质资源创新与利用研究中心事前绩效评估服务项目
（二）施工地点：广西壮族自治区水牛研究所预留用地范围内
（三）业主单位：广西壮族自治区水牛研究所
（四）采购内容：编制广西畜禽（水牛）种质资源创新与利用研究中心事前绩效评估报告。
（五）技术标准与要求：
根据《广西壮族自治区本级部门预算事前绩效评估办法》（桂财办〔2023〕33号）及《广西壮族自治区财政厅关于印发自治区本级预算部门事前绩效评估操作指引的通知》桂财办〔2024〕62号）和强化预算绩效管理与财政一体化系统数据贯通的有关要求，本项目事前绩效评估报告的编制要求如下：
1.绩效目标与财政一体化系统“项目库-预算编制-绩效监控”模块指标匹配；
2.资金测算依据与近3年同类科研项目财政拨款标准匹配；
3.评估数据与系统线上申报材料匹配，确保通过财政审核。
二、项目基本情况
（一）采购方式：竞争性磋商
（二）采购预算：10.73万元
（三）采购需求：
1.主服务：项目事前绩效评估
（1）项目定位与必要性论证：结合我所“十四五”科研规划及本行业技术路线图，分析项目在填补国内技术空白、解决“卡脖子”问题等方面的不可替代性；论证项目与国家及自治区具体科研政策专项资金（需引用具体政策文件文号）支持方向的匹配度。
（2）精准设定绩效目标：按“产出-效益-满意度”三级指标体系编制绩效目标。
（3）成本效益深度测算：拆分设备采购、人员薪酬、实验耗材等预算明细，逐项论证“必要性－经济性－合规性”。
2.关键附加服务：财政一体化系统全流程衔接
（1）政策文件与财政一体化系统规则联动分析：根据财政一体化系统现有配置，针对区财政厅最新发布的预算绩效评价指标库，梳理与本项目相关的“科研项目绩效评价细则”，形成“政策条款－系统审核规则－评估指标”对应关系表。
（2）全流程申报辅助：安排专人实时响应系统报错、数据调整等问题，确保48小时内解决问题，服务覆盖“项目入库－绩效目标填报－预算提交－审核反馈”全环节。
三、供应商的资格要求
1.本次招标要求投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：在中华人民共和国国内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，经营范围满足本次采购服务，并在人员、资金等方面具备相应的能力。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.本项目不接受联合体，不允许分包。
四、报名截止时间、开标时间和地点
1.报名截止时间：2025年 12 月18 日 18 时 00分
2.报名方式：与项目联系人报名确认
地点：南宁市兴宁区邕武路24-1号办公楼103办公室
逾期送达或未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝。
开标时间：2025年12月19日 9 时30 分截标后（北京时间）
开标地点：南宁市兴宁区邕武路24-1号4楼会议室
供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签到。供应商的法定代表人或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。
五、网上查询
广西壮族自治区水牛研究所官网（http://www.gxbri.com/）。
六、联系事项
评审方法与响应文件格式详见附件，未尽事宜联系项目联系人。
采购人：广西壮族自治区水牛研究所
项目联系人：唐工 联系方式：15677069243
2025年12月15日
附件1
评审方法
本项目采用综合评分法，磋商小组将以磋商响应文件为评标依据，对供应商的报价、企业资信、人员配备、类似业绩、编制方案等方面内容按百分制打分。其中价格分30分、技术分50分、企业信誉及业绩分20分。评定方法如下：
（一）采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分……………………………………………………………………………20分
价格分计算公式：
各竞标人有效最低评标价
某投标人价格分 = ×20分
某竞标人评标价
注：本项目的有效报价范围为【上限为10.73万元】超出有效报价范围的做无效标处理。
2.项目团队建设情况………………………………………………………………………………10分
（1）项目负责人具有相关领域高级或以上职称的得5分。
（2）项目成员具有相关领域中级或以上职称的，每人得2.5分。
3.企业信誉及业绩分………………………………………………………………………………10分
近三年完成的事前绩效评价并通过财政部门评审的项目每个得2分，满分10分。提供合同或中标（或成交）通知书复印件加盖磋商人公章
4、技术分………………………………………………………………………………50分
磋商小组根据以下评定标准，集体讨论确定各投标人的具体档次，然后在相应档次内独立打分
（1）技术方案与专业（满分30分）
优 (25—30分）：对项目背景、绩效目标及“三个匹配”要求理解深刻、精准；技术路线科学可行，绩效指标体系完整、量化，成本效益分析细致合规。
良 (18—24分）：理解基本准确，方案可行，但部分细节深度不足。
一般 (0-17分）：理解存在偏差，方案空洞或缺乏针对性。
（2）系统衔接与团队保障（满分20分）
优 (15—20分）：财政系统对接方案具体可靠，驻场服务与应急响应机制完善；项目团队配置优于项目要求，人员资历与职责分工明确合理。
良 (10—15分）：方案与团队配置基本满足要求，但保障措施或团队实力细节不够突出。
一般 (0-10分）：方案不可靠或团队配置不达标。
（3）服务承诺（满分10分）
优（5—10分）：承诺响应及时，并制定个性化服务方案，配套详尽的应急预案。
一般 (0-4分）：服务承诺仅满足项目实施的基本要求。
（四）成交候选人推荐原则
磋商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐三名成交候选供应商。采购单位应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交人。
⑴ 响 应 函 （格 式）
致：广西壮族自治区水牛研究所
根据贵方 磋商文件，签字代表 （姓名）经正式授权并代表供应商 （供应商名称），提交响应文件正本一份，副本二份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.按磋商文件服务采购需求和竞标报价表：
竞标报价（大写） 元人民币（￥ ）；
2.我方承诺已具备磋商文件规定的供应商资格条件。
3.我方已详细审核磋商文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
4.响应文件有效期：响应文件递交截止时间之日起90天。
5.保证金有效期为响应文件递交截止时间之日起90天。
6.如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。
（2）我方承诺按照磋商文件规定递交履约担保。
（3）我方承诺本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，并按磋商文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。
与本磋商有关的正式通讯地址为：
地址： 邮编： 电话、传真： 。
开户名称： ，
开户银行： ，
账号： ，
供应商（公章，自然人除外）： 。
法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章（属自然人的应在签名处加盖食指指印）：
磋商日期： ，
注：响应函须由法定代表人（负责人/自然人）或委托代理人签字或盖章（属自然人的应在签名处加盖食指指印）并加盖供应商公章（自然人除外）。
⑵磋商报价表（格式）
项号 |
服务项目 |
数量 |
服务内容 |
服务期 |
备注 |
1 |
广西壮族自治区水牛研究所广西畜禽（水牛）种质资源创新与利用研究中心事前绩效评估服务项目 |
1项 |
按《服务采购需求》的要求完成所有服务内容。 |
||
磋商总报价：竞标报价（大写）： （￥ ） |
|||||
说明：⑴ 根据竞争性磋商文件服务采购需求内容自行填写磋商总报价。
⑵ 磋商报价包含应包括本次采购范围内的服务价款、服务所用耗材、人工费、管理费用、专用工具、专用设备、保险、报送、验收、维护等全部费用，竞标人综合考虑在报价中。
供应商（公章）：
法定代表人或相应的委托代理人签字或盖章：
2.供应商的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；
3.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件（委托代理时必须提供）；
附件：
授权委托书
致： 广西壮族自治区水牛研究所
我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓 名）以我公司名义参加 （项目名称及项目编号） 项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
授权委托代理期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人无转委托权，特此委托。
我已在下面签字，以资证明。
供应商（公章）：
法定代表人（负责人）签字或盖章： 年 月 日
附：委托代理人有效的身份证正反两面复印件。
4.供应商的法人营业执照等证明文件（必须提供）；
注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”。
5.供应商资质证书副本复印件（必须提供）；
6.供应商针对本项目的服务承诺方案（必须提供）；
7.供应商可结合本项目的特点视自身情况自行提交相关证明材料。
